下月起，湖北將向石油化工、包裝印刷相關(guān)企業(yè)，按照其污染物排放量與排放濃度，征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費。昨日，湖北省物價局介紹，已聯(lián)合省財政廳、省環(huán)保廳制發(fā)了《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷試點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，明確自今年10月1日起開始試點征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元。
每污染當(dāng)量征收1.2元
“揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）”是特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物主要包括非甲烷總烴（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴）、含氧有機(jī)化合物（醛、酮、醇、醚等）、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。
2013年，國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》將控制VOCs排放列為改善環(huán)境空氣質(zhì)量的重點任務(wù)。昨日，湖北省發(fā)布的相關(guān)通知要求，企業(yè)每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費，不受現(xiàn)行排污收費規(guī)定的“對每一排放口按污染物的種類，以污染當(dāng)量數(shù)從多到少的順序，對前3項污染物征收排污費”限制。石油化工、包裝印刷為此次收費試點行業(yè)，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量（排放的污染物與規(guī)定的數(shù)值之間的比值 ）1.2元。
目前，全國共有10余省市出臺了揮發(fā)性有機(jī)物征收標(biāo)準(zhǔn)，其中北京、上海對試點征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費的行業(yè)進(jìn)行了擴(kuò)大。
企業(yè)排放濃度低可享優(yōu)惠
通知還對企業(yè)實行了“差別化”收費政策。企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費；同時存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費。同時，企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，也要按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費。
企業(yè)VOCs排放濃度值在國家和省規(guī)定排放限值90%—70%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收排污費；在70%—50%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%征收排污費；污染物排放濃度值低于規(guī)定排放限值50%以上的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收排污費。
省物價局表示，此舉可進(jìn)一步完善我省排污收費管理制度，更好發(fā)揮價格杠桿作用，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)民眾健康權(quán)益。
同時，通知還強(qiáng)化VOCs排污費征收管理工作。各級政府主管部門要加強(qiáng)確保VOCs排污費依法、足額、及時征收。嚴(yán)禁違規(guī)減免排污費，嚴(yán)肅查處未按規(guī)定繳納排污費和逾期不繳行為，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各地通過落實收費公示制度,設(shè)立熱線電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等多種途徑向社會公開企業(yè)污染物排放、排污費征收及使用情況等信息。（記者 黃聰 通訊員 沈佳）
