中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，近期國(guó)資委將召開會(huì)議通報(bào)央企改革試點(diǎn)情況并部署下一步工作。業(yè)內(nèi)人士指出，年初國(guó)資委披露的國(guó)企“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”落實(shí)計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)臨近，從近期相關(guān)部委表態(tài)來看，混改具體試點(diǎn)對(duì)象有望年內(nèi)明確，石油天然氣、鐵路、軍工領(lǐng)域的混改值得期待。
七個(gè)領(lǐng)域混改有望提速
從近期政策動(dòng)態(tài)來看，壟斷領(lǐng)域混改箭在弦上。發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民近日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域選擇了7家企業(yè)或項(xiàng)目，開展第一批混合所有制改革試點(diǎn)。近期，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了多次專題研究，目前正組織審議批復(fù)試點(diǎn)方案。此前，發(fā)改委已明確東航集團(tuán)、聯(lián)通集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國(guó)核建、中國(guó)船舶等中央企業(yè)列入第一批混改試點(diǎn)。
中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理姜正新3日表示，中國(guó)聯(lián)通混改方案仍在商討階段，具體何時(shí)進(jìn)行、選擇哪些企業(yè)仍無(wú)定論。聯(lián)通在合作伙伴選擇方面將選擇業(yè)務(wù)互補(bǔ)性強(qiáng)的合作方進(jìn)行合作，這將有助于聯(lián)通及合作伙伴業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
“中國(guó)聯(lián)通混改試點(diǎn)方案一旦落地，將具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)，七大壟斷領(lǐng)域混改也將提速。”中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦認(rèn)為，混合所有制改革過去一直在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)類進(jìn)行，現(xiàn)在在壟斷領(lǐng)域有所突破是各方熱切期盼的，隨著國(guó)企利潤(rùn)下滑形成倒逼效應(yīng)，頂層設(shè)計(jì)方案和地方實(shí)施細(xì)則的公布及混改被寫入“十三五”規(guī)劃綱要，三方面的動(dòng)力有望使得混改深入推進(jìn)。
或激活藍(lán)籌股行情
今年初，國(guó)資委召開通氣會(huì)披露的國(guó)企“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”落實(shí)計(jì)劃就提出，今年將在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域推進(jìn)混合所有制試點(diǎn)，上半年將確定首批試點(diǎn)企業(yè)，并著手制定試點(diǎn)實(shí)施方案，下半年正式啟動(dòng)試點(diǎn)。此外，計(jì)劃在央企子企業(yè)層面和各省市分別選擇10戶企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。
今年8月召開的通氣會(huì)中，國(guó)資委提出，國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股首批試點(diǎn)原則上在2016年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施，成熟一戶開展一戶。
平安證券認(rèn)為，年初確立的“十項(xiàng)改革”試點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)臨近，8月以來國(guó)資委、發(fā)改委、財(cái)政部等部委動(dòng)作頻頻。目前第一批混改試點(diǎn)已進(jìn)展至審議批復(fù)階段，正式試點(diǎn)文件很可能在12月推出。基于現(xiàn)有信息，預(yù)計(jì)第一批混改試點(diǎn)將包括中國(guó)聯(lián)通、南方電網(wǎng)、東方航空三個(gè)央企集團(tuán)。混改的實(shí)現(xiàn)方式將包括引入民資、員工持股等。此外，石油天然氣、鐵路、軍工領(lǐng)域的混改也值得期待。
“混合所有制改革將激活大盤藍(lán)籌股行情。”市場(chǎng)人士指出，混合所有制改革再度興起，將會(huì)是新一輪國(guó)企改革的關(guān)鍵性看點(diǎn)，隨著混合所有制改革的進(jìn)一步落實(shí)，將會(huì)對(duì)股票市場(chǎng)形成刺激。在實(shí)際操作中，如何有效落實(shí)混合所有制改革的舉措，無(wú)論對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是股市都會(huì)起到舉足輕重的作用。
