本網(wǎng)訊（記者 肖新民 通訊員 李 楊、周胤伍）國字臉、黑皮膚，腰桿筆挺，走路帶風(fēng)。
10月10日9時(shí)，記者在湖北省襄陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)追日路“美食一條街”看到，吳先國騎著警用電動(dòng)車，一路不停地與熟人打著招呼，看得出他與這里的每一位群眾都十分熟悉和融洽。吳先國是襄陽市公安局高新分局團(tuán)山派出所副所長，在社區(qū)居民心中，他是有求必應(yīng)的“先國”；在身邊同事眼里，他是善于創(chuàng)新的“吳所”。
吳先國在余崗社區(qū)與居民群眾溝通交流
擔(dān)任社區(qū)民警4年多，他幫助群眾解難事、辦實(shí)事700余件，轄區(qū)警情量、矛盾糾紛量連年下降，創(chuàng)建的智慧小區(qū)管理系統(tǒng)成為全省同類標(biāo)桿。先后被評為湖北省“普法工作表現(xiàn)突出個(gè)人”、“襄陽楷模”年度楷模、襄陽市“最美基層民警”等稱號，在全市256名專職社區(qū)民警中連續(xù)11個(gè)月考核排名第一。榮立個(gè)人三等功2次。
憑借“鐵腳板”，走進(jìn)1萬多群眾朋友圈
“人總要干點(diǎn)有意義的事！”2019年3月，剛剛軍轉(zhuǎn)入警的吳先國分到團(tuán)山派出所，他主動(dòng)申請“社區(qū)離群眾最近，我去干社區(qū)！”
盡管是“新警”，但愛動(dòng)腦筋、喜歡和群眾打成一片，讓吳先國起初在轄區(qū)較小的黃家社區(qū)干的得心應(yīng)手。
2020年底，襄陽市公安局啟動(dòng)以推進(jìn)“派出所主防”為目的的社區(qū)民警專職化改革，團(tuán)山派出所成了試點(diǎn)單位。
考慮到吳先國在黃家社區(qū)的不錯(cuò)成績，所里準(zhǔn)備把他調(diào)整到全鎮(zhèn)警情量最大的余崗社區(qū)。雖然明知是新挑戰(zhàn)，吳先國一口答應(yīng)了下來。
余崗社區(qū)是典型的“城中村”，6.2平方公里面積，聚集了3個(gè)商業(yè)綜合體、6所學(xué)校、896家門店，近5萬人口里，流動(dòng)人口就2萬多，僅電詐發(fā)案一項(xiàng)，余崗片區(qū)就占整個(gè)團(tuán)山鎮(zhèn)的61%。
落實(shí)主防責(zé)任，防什么、怎么防？吳先國下定決心從反電詐入手：他向所領(lǐng)導(dǎo)立下“軍令狀”，3個(gè)月把發(fā)案壓降到原來的30%。
為了盡快熟悉轄區(qū)情況，吳先國自費(fèi)印制了2萬份有自己的頭像、電話、微信的警民聯(lián)系卡，并開啟“暴走模式”：他以日均三萬步的標(biāo)準(zhǔn)，硬是在3個(gè)月時(shí)間，走訪了4500余戶家庭。也就是在這段時(shí)間，他的微信好友數(shù)量突破了1萬，成為了余崗居民微信里的共同“警察好友”。
他積極發(fā)動(dòng)社區(qū)干部、網(wǎng)格員、雙報(bào)到黨員，堅(jiān)持每天晚上帶隊(duì)開展入戶宣傳反詐防騙知識(shí)。3個(gè)月時(shí)間，累積阻止443名“被蠱惑”的群眾轉(zhuǎn)款，轄區(qū)電詐發(fā)案同比下降57%。
吳先國告訴記者，“想干好社區(qū)警務(wù)工作，在部隊(duì)練出的鐵腳板，是我的一件法寶。”
鉆研“繡花功”，為4千多居民打造“智管家”
“余崗是個(gè)小商小戶混雜區(qū)、居民小區(qū)聚集地，許多社會(huì)治安問題光靠公安一家很難解決。”吳先國回憶，那時(shí)雖然電詐發(fā)案降了，但是警情和其他案件數(shù)仍居高位。
2021年，襄陽市公安局全面推進(jìn)落實(shí)社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)“兩委”班子，此時(shí)，吳先國擔(dān)任了余崗社區(qū)黨委副書記。
“黨建引領(lǐng)，給了我把基層工作人員、社工、物業(yè)等各方力量捏在一起的底氣。”群眾呼叫、民警吹哨、部門報(bào)到的新局面，一度讓吳先國“十分滿足”。但2021年初的一件事，讓他對做好社區(qū)治安工作有了新的思考。
當(dāng)時(shí)一個(gè)外來租戶住進(jìn)了轄區(qū)暉月小區(qū)，誰知2個(gè)月之后，這個(gè)人因販賣毒品被抓，一查才知道，他剛刑滿釋放不到半年。吳先國了解到，暉月小區(qū)的門禁管理系統(tǒng)，住戶只要有購房租房合同，就可以在物業(yè)注冊登記。
“這么好的設(shè)備僅用于開關(guān)門太浪費(fèi)了，如果能讓小區(qū)的攝像頭能識(shí)別‘壞人’就好了。”
無巧不成書，2022年7月，轄區(qū)新市民公寓獲批啟動(dòng)物業(yè)改造工程，一下子讓吳先國的“新思考”提前照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
他先后20余次在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃會(huì)、推進(jìn)會(huì)、社區(qū)黨委會(huì)上提出改造建議，向上級公安機(jī)關(guān)、地方電信公司爭取技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)支持，硬是靠著一張“婆婆嘴”，促成了互聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控網(wǎng)、公安網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，一個(gè)融入警務(wù)工作內(nèi)容的智慧小區(qū)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行。
現(xiàn)在，一張3D實(shí)景地圖讓1443戶居民信息一點(diǎn)就知，為小區(qū)240名獨(dú)居老人安裝的智慧門磁會(huì)及時(shí)提醒民警和物業(yè)關(guān)注，電梯攝像頭能自動(dòng)識(shí)別并阻止居民電動(dòng)車上樓入戶，智能喊話系統(tǒng)會(huì)警告地面車輛不要停在安全通道處，全覆蓋的高空拋物監(jiān)控消除了居民們“頭頂?shù)娘w來橫禍”……只要吳先國的移動(dòng)警務(wù)終端不斷電，就能24小時(shí)隨時(shí)隨地接收系統(tǒng)推送信息。
建成一年來，新市民公寓的居民在盡享管理智能化、精細(xì)化實(shí)惠的同時(shí)，小區(qū)全年無糾紛警情、無治安刑事案件，大家笑稱“這是‘先國牌’智能管家！”
傳遞“接力棒”，是256名社區(qū)民警的好老師
“調(diào)解不完的矛盾糾紛、防不勝防的突發(fā)情況、應(yīng)接不暇的群眾求助……”2022年初，按照市局“45%的警力在派出所、派出所45%警力從事社區(qū)警務(wù)”的改革要求，女民警柴經(jīng)緯從特警支隊(duì)交流到團(tuán)山鎮(zhèn)黃家社區(qū)專職社區(qū)民警，并成為了吳先國的徒弟。她告訴記者，開頭的那句感慨，就是自己擔(dān)任社區(qū)民警的“初體驗(yàn)”。
“千萬別小看了社區(qū)警務(wù)工作，做得好，既能降發(fā)案、減輕辦案隊(duì)的負(fù)擔(dān)，又能做實(shí)事、贏得群眾的尊重。”那段時(shí)間，吳先國帶著柴經(jīng)緯2個(gè)社區(qū)兼顧，手把手地將自己探索出的矛盾糾紛“五必工作法”、控制發(fā)案“三色分類法”一一傳授。
為了切實(shí)督促社區(qū)民警扎根社區(qū)，襄陽市公安局專門開發(fā)了社區(qū)警務(wù)APP程序，通過圖文上報(bào)、足跡管理、逐項(xiàng)打卡，量化社區(qū)民警的每日工作成效。
“要考核這么多工作，您那些全市第一都是怎么做到的？”面對柴經(jīng)緯的疑問，吳先國道出了“小訣竅”：借鑒和發(fā)揮足球場上“10號球員”的作用，串聯(lián)全社會(huì)的力量，依靠和發(fā)動(dòng)群眾。
“我組建了一個(gè)信息員隊(duì)伍，他們在社區(qū)里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、聊一聊，收集的海量‘情報(bào)’就能為我所用。”吳先國介紹，他每天讓大家在“信息群”晾曬工作內(nèi)容和圖片，將有價(jià)值的信息作為自己的工作補(bǔ)充上報(bào)“社區(qū)警務(wù)”APP，凡是信息被采用或幫助調(diào)解糾紛、參與治安巡邏的，他都向社區(qū)申請給相關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)平安積分。
警力有限，民力無窮。柴經(jīng)緯將師傅的“巧辦法”在黃家社區(qū)試行了3個(gè)月，警情量環(huán)比下降11%，6起偷電動(dòng)車、13起砸車窗盜竊案因?yàn)?/span>群眾提供的“情報(bào)”快速告破。
社區(qū)民警的工作瑣碎而平凡，但吳先國卻把平凡做成不凡，把個(gè)人經(jīng)驗(yàn)變成了工作樣板。如今，吳先國作為社區(qū)民警的杰出代表，先后10余次走上培訓(xùn)班講臺(tái)，向全市256名社區(qū)民警傳授分享“主防”工作中的心得與感悟。
