最近由兩個民進(jìn)黨籍“直轄市長”主導(dǎo)的會議引起外界關(guān)注。8月16日，由臺中市長林佳龍主導(dǎo)的“中彰投苗區(qū)域治理平臺”會議在南投舉行，而由桃園市長鄭文燦主導(dǎo)的“桃竹竹苗區(qū)域治理平臺會議”同一天也于桃園舉行，二者頗有較勁的意味。尤其因為林佳龍是民進(jìn)黨“正國會”派系主要負(fù)責(zé)人，而鄭文燦則是新潮流系的要角，所以一些島內(nèi)政治觀察者認(rèn)為，盡管民進(jìn)黨“全代會”2006年7月就已通過“解散派系”的決議，但派系及派系斗爭在黨內(nèi)一直存在，為贏得政權(quán)而在“大選”前展示出來的黨內(nèi)團(tuán)結(jié)不可能長久，這從剛剛結(jié)束的民進(jìn)黨中執(zhí)委和中常委改選的斗爭激烈程度上可見一斑。另外，蔡英文上任以來對相關(guān)議題的處理很受各界爭議，其中甚至不乏來自綠營的質(zhì)疑與批評，林全團(tuán)隊的施政更是連連受挫，相關(guān)民調(diào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)給蔡英文和“林內(nèi)閣”打出了不及格的分?jǐn)?shù)。
在這種情形下，民進(jìn)黨內(nèi)各派系、各諸侯提前“卡位”勢所必然，但還不至于“架空”蔡英文。因為根據(jù)臺灣地區(qū)的財稅制度和“地方自治法”，民選的縣市首長雖然在地方上擁有很大自主權(quán)，但縣市建設(shè)資金中臺當(dāng)局財政投入占很大比例。例如此次“中彰投苗區(qū)域治理平臺”會議達(dá)成24項提案，其中13項就需要向臺當(dāng)局爭取經(jīng)費(fèi)和相關(guān)政策，因此地方諸侯還是會盡力維持與蔡英文持掌的臺灣當(dāng)局的關(guān)系。另外，蔡英文同時也是民進(jìn)黨主席，對黨內(nèi)有意角逐各項選舉者能否被提名具有關(guān)鍵性影響力，這也是各派系尚不敢公開得罪蔡的重要原因。
然而，蔡英文的地位開始呈現(xiàn)不穩(wěn)固狀態(tài)也是不爭的事實。除了民進(jìn)黨內(nèi)意識形態(tài)和權(quán)力斗爭的原因外，還由于民進(jìn)黨人士一向很“現(xiàn)實”。現(xiàn)在林佳龍、鄭文燦等地方諸侯為了樹立自己的施政才干形象而拼地方經(jīng)濟(jì)，除了加強(qiáng)區(qū)域橫向整合外，就是申請更多的臺當(dāng)局經(jīng)費(fèi)。苗栗、南投等國民黨執(zhí)政的縣市愿意加入林、鄭主導(dǎo)的區(qū)域平臺，也主要是看中這些民進(jìn)黨籍的諸侯比他們更方便向臺當(dāng)局要錢。
但臺灣整體經(jīng)濟(jì)不振、財政吃緊是擺在蔡英文面前的一大難題。而如果兩岸關(guān)系持續(xù)未能走出低谷，臺灣經(jīng)濟(jì)環(huán)境將難以改善，所謂臺當(dāng)局對地方的財政支持也只能是鏡花水月或杯水車薪。
可以說，由于執(zhí)政失誤連連，現(xiàn)在蔡英文的光環(huán)褪得比當(dāng)年馬英九還快，但真正的危機(jī)尚未到來，如果新當(dāng)局一直未能滿足老百姓的民生需求，不僅民進(jìn)黨內(nèi)部的相互指責(zé)與推諉將加劇，臺灣民眾唾棄民進(jìn)黨當(dāng)局的那一天也將很快到來。
