2017年1月14日，湖北省“兩會(huì)”正式啟幕。回望2016年，湖北各地在“十三五”開(kāi)局之年克難攻堅(jiān)，取得可喜成績(jī)；展望2017年，荊楚兒女信心滿懷。2017年湖北“兩會(huì)”，鳳凰湖北推出專題報(bào)道《發(fā)展新動(dòng)能》，其中原創(chuàng)訪談欄目《鳳凰訪談錄》對(duì)話湖北各地主政者，看湖北各地將如何“擼起袖子加油干”！
17日上午，鳳凰湖北專訪湖北省恩施州委書(shū)記李建明，就脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)立州、全域旅游等話題展開(kāi)深度對(duì)話。李建明表示，將推進(jìn)全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，把恩施打造成國(guó)際知名旅游目的地和生態(tài)文化休閑健身旅游勝地。
吹響扶貧攻堅(jiān)“新號(hào)角”
恩施州是湖北省唯一的少數(shù)民族自治州，也是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。按照“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的要求，恩施州大力實(shí)施“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”。
在恩施州“十三五”規(guī)劃當(dāng)中，到2019年，恩施州8個(gè)縣市全部摘帽，729個(gè)貧困村全部出列，65.7萬(wàn)貧困人口整體脫貧，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和養(yǎng)老有保障。據(jù)了解，2016年，恩施州全年減貧26.8萬(wàn)人，重點(diǎn)貧困村脫貧257個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出列9個(gè)。
李建明表示，近年來(lái)，隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、東西部扶貧協(xié)作對(duì)口幫扶等重大政策推進(jìn)和實(shí)施，對(duì)于恩施脫貧攻堅(jiān)工作，既是能解決在全面小康過(guò)程中的短板問(wèn)題，也是一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇，它可以更好地推進(jìn)恩施在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的一些短板和瓶頸制約，從而為恩施未來(lái)的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。
譜寫(xiě)生態(tài)建設(shè)“新篇章”
恩施州森林植被覆蓋率達(dá)70%以上，有林木3000多種、動(dòng)物2000多種，是國(guó)家天然林和退耕還林的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，也是長(zhǎng)江中下游地區(qū)的生態(tài)屏障。李建明表示，良好的生態(tài)環(huán)境是恩施發(fā)展最大的資源、最大的優(yōu)勢(shì)和最大的潛力。2017年及將來(lái)，恩施州將主要從三個(gè)方面著力堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。
一是深化環(huán)境專項(xiàng)治理。繼續(xù)向污染宣戰(zhàn)，持續(xù)深入推進(jìn)“山更青、水更綠、天更藍(lán)、土更凈、城鄉(xiāng)更美”五大專項(xiàng)治理。強(qiáng)化大氣污染防治，確保縣市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在300天以上。
二是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保硬約束。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)環(huán)保督察，全面整改環(huán)保突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行省定生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源管理“三條紅線”，切實(shí)保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境。
三是推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建。加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，支持省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)，支持創(chuàng)建綠色示范縣市、示范鄉(xiāng)村。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。
勾勒全域旅游“新畫(huà)卷”
2016年2月5日,國(guó)家旅游局公布首批創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”名單,恩施州躋身其中,并排在湖北省創(chuàng)建單位的首位。
近年來(lái)，恩施州立足一產(chǎn)業(yè)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品、三產(chǎn)業(yè)圍繞旅游搞服務(wù)、各行各業(yè)圍繞旅游出力量，加快推動(dòng)旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變，努力把恩施州打造成“全域生態(tài)公園”。
李建明說(shuō)，“我相信我們現(xiàn)在整個(gè)旅游的發(fā)展基礎(chǔ)以及旅游資源能夠吸引國(guó)內(nèi)外大量的游客，使恩施真正成為國(guó)際知名的旅游目的地和生態(tài)文化休閑健身和養(yǎng)老的一個(gè)重要旅游勝地，從而造福恩施人民。”
以下為采訪實(shí)錄(根據(jù)采訪內(nèi)容整理)
鳳凰湖北：在剛剛過(guò)去的2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，恩施州取得了哪些成績(jī)？
恩施州委書(shū)記李建明：剛剛過(guò)去的2016年在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們恩施州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央一系列重大決策、部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和治國(guó)理政的新思想、新戰(zhàn)略和新要求。我們緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)和全面小康這個(gè)重大的歷史機(jī)遇，全面推進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)2016年我們交出了一個(gè)滿意的成績(jī)單，特別是我們?cè)诠潭ㄙY產(chǎn)投資保持了17%的高速增長(zhǎng)。旅游發(fā)展方面，我們不論是在旅游的人次還是旅游的總收入保持了20%左右的增長(zhǎng)。另外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，老百姓也得到了實(shí)惠。2016年恩施城鎮(zhèn)居民純收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)11%。2016年，恩施州實(shí)現(xiàn)了26.8萬(wàn)人的減貧任務(wù)，有257個(gè)村脫貧出列，所以取得這些成績(jī)是全州上下共同努力取得的。同時(shí)，我們還進(jìn)一步加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨向基層的延伸、向縱深發(fā)展。全面推進(jìn)依法治州和全面深化改革，保持了政治上的風(fēng)清氣正，保持了環(huán)境上的山清水秀，也保持了我們發(fā)展的良好生態(tài)，應(yīng)該說(shuō)我們2016年在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面為新的一年也奠定了基礎(chǔ)。
鳳凰湖北：2017年及未來(lái)，恩施州面臨哪些發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)？
恩施州委書(shū)記李建明：新的一年向我們走來(lái)，應(yīng)該說(shuō)2017年我們也面臨著諸多的機(jī)遇，特別是國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新一輪的西部大開(kāi)發(fā)以及東西部扶貧協(xié)作對(duì)口幫扶，那么這一系列政策的推進(jìn)和實(shí)施，再加之脫貧攻堅(jiān)和全面小康也進(jìn)入到一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，脫貧攻堅(jiān)對(duì)恩施來(lái)講，既能解決恩施州全面建成小康社會(huì)過(guò)程中的短板，也是一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇。它可以更好地推進(jìn)恩施在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的一些短板和瓶頸制約，從而為恩施未來(lái)的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。同時(shí)我們也感覺(jué)到面臨的任務(wù)非常繁重和艱巨，一是恩施是一個(gè)整體貧困地區(qū)，在脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)方面相當(dāng)?shù)姆敝兀涣硗庖粋€(gè)方面，我們也面臨著全面建成小康社會(huì)還存在一定差距，尤其是我們要在生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，能夠?qū)で蟮揭粋€(gè)新的最大公約數(shù)，我們既保持良好生態(tài)，也實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、綠色崛起，因此我們需要在產(chǎn)業(yè)上進(jìn)一步的提升。
鳳凰湖北：恩施州今后五年規(guī)劃，將打造“一谷、兩基地、三示范區(qū)”的形象定位，請(qǐng)您介紹下以上定位以及未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。
恩施州委書(shū)記李建明：基于新的發(fā)展理念和發(fā)展實(shí)際，恩施州委州政府確定要在堅(jiān)持“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開(kāi)放活州、依法治州和富民強(qiáng)州”的總體戰(zhàn)略下，去進(jìn)一步推進(jìn)“一谷、兩基地、三示范區(qū)”這樣的發(fā)展。
“一谷”指的是世界硒都、中國(guó)硒谷。目前，國(guó)際上唯一探明的有獨(dú)立硒礦床的就是恩施，而硒是人體必需的微量元素，對(duì)人體健康、提高人體免疫力都是非常重要的，所以我們要打造世界硒都、中國(guó)硒谷，不僅要使它成為一個(gè)資源谷，更重要的是要成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)谷。
“兩基地”指的是要成為全國(guó)知名的生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)基地和華中地區(qū)清潔能源的基地。因?yàn)楦晃摹⑸鷳B(tài)的、綠色的產(chǎn)業(yè)是我們恩施的資源和優(yōu)勢(shì)，所以我們要集中精力研究與硒相關(guān)的基礎(chǔ)問(wèn)題和應(yīng)用問(wèn)題，同時(shí)我們現(xiàn)在在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上面要能夠引進(jìn)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)有影響的農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)到恩施能夠建廠落戶，從而帶動(dòng)我們特色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展和升級(jí)改造。另外，我們要實(shí)現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，向中高端來(lái)邁進(jìn)。
“三示范區(qū)”指的是根據(jù)恩施的實(shí)際，將恩施州打造成為全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)、國(guó)家全域旅游的示范區(qū)、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。這三個(gè)示范區(qū)的建設(shè)，不僅是在我們的綠色生態(tài)環(huán)保問(wèn)題上，進(jìn)一步強(qiáng)化我們對(duì)湖北和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)，另一方面，我們?cè)谌蚵糜蔚膯?wèn)題上，不僅要抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要抓富硒生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還要抓生態(tài)文化旅游業(yè)的發(fā)展。我們這些年來(lái)，在旅游業(yè)方面在著力打基礎(chǔ)，現(xiàn)在發(fā)展的態(tài)勢(shì)非常好，我們也要成為國(guó)家全域旅游示范區(qū)，同時(shí)帶動(dòng)脫貧也帶動(dòng)老百姓致富。從民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的角度來(lái)講，我們要成為在全國(guó)少數(shù)民族自治州里面的先進(jìn)，成為綠色、繁榮、開(kāi)放、法治和文明的全國(guó)先進(jìn)自治州。
鳳凰湖北：關(guān)于綠色發(fā)展，2017年恩施將有哪些具體規(guī)劃？
恩施州委書(shū)記李建明：“綠色”是恩施最大的資源，最大的亮點(diǎn)，也是最大的潛力。綠色發(fā)展、綠色繁榮和綠色崛起應(yīng)該是我們必須選擇的路徑。因此我們?cè)趫?jiān)持生態(tài)立州的問(wèn)題上必須要進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。從生態(tài)保護(hù)的角度來(lái)看，不論是大氣、水和土壤等等這些方面我們要進(jìn)一步強(qiáng)化治理措施。要全面開(kāi)展“三禁三治”，禁止燃煤、禁止秸稈露天焚燒、禁鞭。要治理汽車尾氣、治理建筑揚(yáng)塵，還要治理黑媒礦山等等。通過(guò)一系列措施，來(lái)進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，要保證我們各個(gè)縣市空氣優(yōu)良天數(shù)保持在300天以上。另外要加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，特別是在長(zhǎng)江流域和清江流域。我們要認(rèn)真落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的指示精神。巴東靠近長(zhǎng)江，同時(shí)恩施又是在清江這個(gè)流域。清江也是長(zhǎng)江的重要支流，我們保護(hù)好我們的水環(huán)境和水資源，對(duì)于一江春水向東流作出我們重要的貢獻(xiàn)。另外我們要加強(qiáng)土壤的修復(fù)，使我們整個(gè)的農(nóng)產(chǎn)品真正成為有機(jī)的、生態(tài)的、綠色的。我們不斷地?cái)U(kuò)大地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)和我們綠色有機(jī)、無(wú)公害這樣的產(chǎn)品的申報(bào)，使恩施能夠成為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)域。
鳳凰湖北：恩施州在未來(lái)如何通過(guò)旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)？
恩施州委書(shū)記李建明：旅游業(yè)是我們重要的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。我們要通過(guò)生態(tài)文化旅游來(lái)進(jìn)一步的帶動(dòng)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還要帶動(dòng)我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在旅游業(yè)發(fā)展方面：第一，我們要進(jìn)一步把全域旅游的規(guī)劃做好，把恩施打造成全域旅游示范區(qū)，我們把規(guī)劃做好推進(jìn)好；第二，把整個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn)要進(jìn)一步打造好，要進(jìn)一步的提檔升級(jí)。目前我們恩施有一個(gè)世界文化遺產(chǎn)唐崖土司城，還有兩個(gè)國(guó)家級(jí)5A景區(qū)和一大批A級(jí)景區(qū)，是我們省內(nèi)A級(jí)景區(qū)最密集的地區(qū)；第三，要實(shí)現(xiàn)旅游的提升工程。我們要適應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代智慧旅游的發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的觀光，到今后的休閑度假新的發(fā)展。我相信我們現(xiàn)在整個(gè)旅游的發(fā)展基礎(chǔ)以及旅游資源能夠吸引國(guó)內(nèi)外大量的游客，使恩施真正成為國(guó)際知名的旅游目的地和生態(tài)文化休閑健身和養(yǎng)老的一個(gè)重要旅游勝地，從而造福恩施人民。
鳳凰湖北：您對(duì)關(guān)心恩施的鳳凰網(wǎng)友有哪些想說(shuō)的話？
恩施州委書(shū)記李建明：希望網(wǎng)友能一如既往的關(guān)注恩施熱愛(ài)恩施，我們也歡迎各位能夠到恩施投資興業(yè)共同發(fā)展。
