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葉青看財經2541:政府誠信尤為重要
2024-02-29 09:57:03   來源:今日湖北

央廣網(wǎng)在202194日曾發(fā)布獨家報道:貴州省六盤水市水城區(qū)從2017年開始,規(guī)劃投資3億元,建設鞭陀小鎮(zhèn)、公路自行車賽道等一系列旅游項目,開工一年左右項目停工,后爛尾一事。

20188月開始,自行車賽道、鞭陀小鎮(zhèn)等項目由于資金短缺陸續(xù)被叫停,拖欠的工程款也一直沒有結算。幾年下來,承建商馬藝珈伊欠下大量債務,她起訴業(yè)主單位水城玉舍森林公司勝訴,但還是拿不到錢。

2024131日上午,貴陽市第十五屆人民代表大會第四次會議開幕,聽取了貴陽市人民政府工作報告。報告指出,嚴格落實市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎性制度,依法平等保護企業(yè)家合法權益,著力整治拖欠企業(yè)賬款、承諾不兌現(xiàn)、融資難融資貴、要素保障不到位、民營企業(yè)受到不公平對待等問題,依法慎用查封、扣押、凍結等措施,開展服務民營經濟滿意度測評,讓企業(yè)安心投資、發(fā)展壯大。

事件被引爆是因為《中國經營報》在2024226日刊發(fā)“女企業(yè)家討工程款陷‘尋釁滋事’被批捕 過億債務政府只愿給1200 萬”新聞稿件。

27日,貴州六盤水市水城區(qū)人民政府新聞辦公室通報稱,“六盤水市水城區(qū)政府共欠企業(yè)約2.2億元”,以及“區(qū)里要以1200萬元化解所有2億余元的債務”的報道均不屬實。

很巧的是,27日,省委、省政府召開全省民營經濟高質量發(fā)展暨營商環(huán)境建設大會。

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不知道是已有的內容還是特意增加的內容,有了“全面清理拖欠企業(yè)賬款”的承諾。但是,沒有具體的清理措施。

省長李炳軍指出,各地各部門要以營商環(huán)境大改善促進民營經濟大發(fā)展,深入實施營商環(huán)境大改善三年行動,大力整治營商環(huán)境突出問題,真正落實“一視同仁、平等對待”要求,嚴格兌現(xiàn)政府承諾,全面清理拖欠企業(yè)賬款,切實降低民營企業(yè)生產經營成本,當好服務企業(yè)的“店小二”,不斷提升民營企業(yè)獲得感。全省上下要尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、愛護企業(yè)家,廣大民營企業(yè)家要大力弘揚企業(yè)家精神、貴商精神。

很多媒體就有《貴州省長:嚴格兌現(xiàn)政府承諾,全面清理拖欠企業(yè)賬款》作為標題報道這次會議。

真是無巧不成書

20231227日,全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要調查結論。今年是全國工商聯(lián)連續(xù)第5年發(fā)布營商環(huán)境評價結果。共有超過14萬家民營企業(yè)參與調查,評價對象覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團。

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依據(jù)評價結果,營商環(huán)境得分位列前10的省份(按行政區(qū)劃排序)為:北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣東;位列前10的省會及副省級城市(按行政區(qū)劃排序)為:南京、杭州、寧波、合肥、青島、武漢、長沙、廣州、深圳、成都;位列前10的地級市(按行政區(qū)劃排序)為:唐山、無錫、蘇州、溫州、嘉興、紹興、金華、吉安、淄博、宜昌。

湖北、武漢、宜昌上榜。

依據(jù)企業(yè)填寫的“營商環(huán)境最好的省份和城市”的匯總結果,位列前10的最佳口碑省份(按行政區(qū)劃排序)為:北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖南、廣東、四川。位列前10的最佳口碑省會及副省級城市(按行政區(qū)劃排序)為:南京、杭州、寧波、合肥、青島、武漢、長沙、廣州、深圳、成都。位列前10的最佳口碑地級市(按行政區(qū)劃排序)為:無錫、蘇州、溫州、金華、淄博、煙臺、洛陽、珠海、佛山、東莞。

都與貴州無關。

調查結果顯示,在民營企業(yè)眼中,過去一年我國營商環(huán)境建設呈現(xiàn)的特點之一是,拖欠企業(yè)賬款狀況較過去一年有所好轉。63%的樣本企業(yè)表示過去一年中不存在被拖欠應收賬款情況,這一比例較上年上升13個百分點,一定程度上表明各地解決拖欠民營企業(yè)賬款問題取得了初步成效。

拖欠民企賬款為何出現(xiàn)“邊清邊欠”“清完又欠”現(xiàn)象?

首先,部分地方政府在前期項目規(guī)劃時,項目投資與財政能力不匹配,項目結算時,財政存在資金缺口,處于籌措資金難、償還難度大的窘況。

其次,一些項目的債款拖欠時間較久,欠款方經歷多次人員變動,“新官不理舊賬”之下出現(xiàn)推諉扯皮。

第三,部分國企利用行業(yè)優(yōu)勢地位惡意拖欠,小微企業(yè)處于行業(yè)下游,缺乏話語權。

建設誠信社會政府一定要帶頭

2016年全國兩會的第四次全體大會上,民進中央副主席張帆就曾以《誠信政府領跑誠信中國》做過發(fā)言,提出政府應以身作則,建設法治政府,將政府公信力作為評價執(zhí)政狀況的重要標準,對于政府的失信行為,要敢于問責,并設計出明確的問責機制。

2017311日下午3時,在人民大會堂舉行第四次全體會議,民進中央常務副主席蔡達峰代表民進中央作《提高政務誠信引導社會預期》的發(fā)言。建議公正維護權益,穩(wěn)定公眾心態(tài);強化政務公開,增進社會認同;加強誠信管理,發(fā)揮示范作用。


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