工信部發(fā)布《關于開展中小企業(yè)出海服務專項行動的通知》，通過開展專項行動，推動各地結合實際，加強出海服務的系統(tǒng)化供給，組織服務機構與有出海意向的中小企業(yè)精準化對接，提供專業(yè)化服務，幫助中小企業(yè)開拓國際市場、暢通信息渠道、提升風險防控能力，有力促進中小企業(yè)國際化發(fā)展。
具體政策有：
（一）政策入企服務。加大境內外政策信息收集、整理、研究和發(fā)布力度，提供目標國別（地區(qū)）的政治環(huán)境、法律法規(guī)、政策準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場分析等信息。通過舉辦專題培訓和交流活動，宣傳和解讀企業(yè)出海支持政策。建立在線學習課程庫，為中小企業(yè)提供實操性強的學習資源。加大出海實踐案例宣傳力度，提升中小企業(yè)對出海前景的理解認知。鼓勵探索應用人工智能大模型技術，提高政策直達及時性和精準性。
案例：廈門市自貿(mào)片區(qū)國際服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園的政策入企服務
廈門市自貿(mào)片區(qū)國際服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園致力于推動服務貿(mào)易創(chuàng)新，助力企業(yè)“出海”。該園區(qū)依托廈門自貿(mào)片區(qū)的政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為入駐企業(yè)提供了全方位的政策入企服務。
政策解讀與咨詢：
園區(qū)設立專門的政策服務窗口，為入駐企業(yè)提供政策解讀和咨詢服務。
工作人員具備豐富的政策知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗，能夠為企業(yè)提供精準的政策指導。
政策申報與輔導：
園區(qū)協(xié)助企業(yè)申報各類政策扶持資金，包括跨境貿(mào)易、投資、并購、融資等方面的政策。
提供一對一的政策申報輔導，幫助企業(yè)準備申報材料，提高申報成功率。
政策對接與協(xié)調：
園區(qū)積極與政府部門溝通對接，為企業(yè)爭取更多的政策支持和資源傾斜。
協(xié)調解決企業(yè)在政策執(zhí)行過程中遇到的問題和困難，確保政策紅利得到有效落實。
（二）市場開拓服務。梳理優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)信息，與目標國別（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)部門、平臺機構、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等建立溝通渠道和合作機制，鼓勵中小企業(yè)“抱團出海”。加大支持中小企業(yè)參加國際展覽活動力度，組織舉辦各類跨境撮合活動，精準對接海外客戶資源。加大對境外技術標準、技術法規(guī)等研究和對接力度，精準匹配中小企業(yè)海外技術合作需求，開展國際標準檢測認證服務。鼓勵云服務商為中小企業(yè)出海提供高質量云服務保障。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺、新媒體等發(fā)揮品牌、市場、渠道、技術、算力優(yōu)勢，助力中小企業(yè)開拓海外市場、擴大品牌影響力。發(fā)揮港澳國際化服務機構資源能力優(yōu)勢，幫助中小企業(yè)“借船出海”。
案例：湖州市貿(mào)促會助力企業(yè)出海市場開拓
為深入貫徹落實“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”決策部署，湖州市貿(mào)促會積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，支持企業(yè)出海市場開拓。
建設海外營銷中心：
湖州市貿(mào)促會會同市商務局、市外辦等部門，支持市產(chǎn)業(yè)集團在重點出口國別建設湖州海外營銷中心。
例如，湖州（東盟）海外營銷中心在泰國曼谷正式揭牌并投入運營，為企業(yè)抱團出海開辟了新的路徑。
提供一站式服務：
海外營銷中心提供展示、倉儲、營銷、服務等功能于一體的綜合性服務。
通過整合各方資源，為中小企業(yè)提供便捷、高效的市場開拓服務。
推動國際合作：
湖州市貿(mào)促會積極推動與東盟地區(qū)的合作，舉辦中國-東盟可持續(xù)發(fā)展合作大會等活動。
通過加強國際合作，為企業(yè)開拓東盟等海外市場提供有力支持。
湖州海外營銷中心自開業(yè)成立以來，已累計簽約入駐企業(yè)141家，有效服務外向型企業(yè)特別是中小微企業(yè)抱團出海。
（三）國際人才服務。支持運用國際人才平臺機構資源幫助中小企業(yè)拓寬國際化人才引進渠道。支持企業(yè)聯(lián)合專業(yè)院校搭建國際化人才培養(yǎng)交流平臺，開展研修實訓、能力評價、技能交流等活動，加大國際化人才培育力度。鼓勵服務機構與中小企業(yè)共同建立屬地人才培訓機制，通過搭建海外用工服務平臺、開展項目用工協(xié)作等方式，為中小企業(yè)出海提供屬地人才服務。
案例：廣東自貿(mào)試驗區(qū)國際人才一站式服務
隨著全球化大潮的加速發(fā)展，外資企業(yè)在中國探索新機遇，中國企業(yè)也積極出海拓展新業(yè)務。在“引進來”和“走出去”的過程中，國際人才服務成為不可或缺的一環(huán)。
一站式服務窗口：廣州人才集團下屬廣州南方人才市場有限公司設立“一站式”國際人才咨詢服務窗口。該窗口整合政務服務資源，采取實體咨詢與在線咨詢相結合的方式，為國際人才和企業(yè)提供廣州市人才政策咨詢、申報指導、需求搜集、聯(lián)絡慰問等服務。
涵蓋外籍人員簽證證件、在華永久居留申請、來華工作許可、人才認定、涉外公證等一站式服務。
創(chuàng)新舉措取得顯著成效，隨后廣東省人社廳發(fā)布通知，要求全省復制推廣廣東自貿(mào)試驗區(qū)國際人才一站式服務窗口的改革創(chuàng)新經(jīng)驗。東莞、珠海、汕頭等地紛紛設立“國際人才一站式服務窗口”。
（四）管理提升服務。聚焦中小企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、跨境運營、碳足跡、品牌推廣、屬地人力資源管理以及環(huán)境、社會和公司治理等領域，提供定制化管理咨詢服務和解決方案。針對目標國別（地區(qū)）市場準入、安全審查、行業(yè)監(jiān)管、外匯管理、財稅法規(guī)、勞工權益保障、環(huán)境保護標準、數(shù)據(jù)安全防護等，開展跨境合規(guī)指導服務，幫助中小企業(yè)滿足屬地及供應鏈社會責任要求，提升海外形象。鼓勵數(shù)字化服務商適配或開發(fā)中小企業(yè)出海相關的“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案。
案例：TCL出海管理提升
TCL是中國大陸最早啟動全球化戰(zhàn)略的企業(yè)之一，早在1999年即赴越南建廠，目前海外生產(chǎn)基地分布在越南、印尼、印度、巴基斯坦、波蘭、墨西哥、巴西七個國家，電視機產(chǎn)能超3000萬臺。
本地化生產(chǎn)與管理：TCL在墨西哥等地建立了生產(chǎn)基地，通過本地化生產(chǎn)降低成本，提高響應速度。例如，TCL墨西哥MOKA工廠通過擴建模組車間、SMT車間等措施，提升產(chǎn)能，滿足北美市場需求。
供應鏈優(yōu)化：TCL建立了全球供應體系，通過IT系統(tǒng)實現(xiàn)供應鏈的高效管理。在國內物料開始訂單下達時，墨西哥工廠已經(jīng)收到相應信息，了解物料的運輸過程，實現(xiàn)精準管理。
全球化團隊與文化建設：TCL組建了具備國際視野和跨文化管理能力的核心團隊，同時持續(xù)跟進本地化人才招聘，增強團隊的本地化能力。
TCL電視在北美零售量排名第二，茂佳科技顯示器代工業(yè)務做到全球第七，TV代工業(yè)務連續(xù)保持全球第一。
（五）跨境金融服務。鼓勵銀行積極開展跨境融資產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)與中小企業(yè)輕資產(chǎn)、成長性好、靈活性高等特點相匹配的跨境融資產(chǎn)品，提升中小企業(yè)跨境融資便利化水平。鼓勵銀行海外分支機構加強對出海中小企業(yè)境外業(yè)務的支持。支持服務機構為中小企業(yè)拓展境外融資渠道，提供金融風險評估和應對預案服務，防范目標國別（地區(qū)）外匯管制政策變動、外匯儲備不足、匯率波動等金融風險，引導中小企業(yè)選擇安全、優(yōu)質的金融合作伙伴，預防金融信息泄露風險。
案例：興業(yè)銀行跨境金融服務案例
——跨境保函業(yè)務
隨著高質量共建“一帶一路”持續(xù)推進，中國企業(yè)“走出去”的步伐日益加快。為滿足企業(yè)在開展國際合作時的多元化金融需求，興業(yè)銀行積極完善跨境金融服務體系。
興業(yè)銀行充分發(fā)揮綠色金融專業(yè)優(yōu)勢以及廣泛的境內外代理行優(yōu)勢，為中國企業(yè)高效開立涉外預付款保函及履約保函。例如，為浙江海寧的光伏企業(yè)晶科能源（海寧）有限公司中標的一筆來自泰國的光伏組件產(chǎn)品跨境人民幣訂單，提供了及時開立多筆預付款保函的服務。
2024年1月至10月，興業(yè)銀行累計開立跨境保函554筆，金額折合人民幣351.76億元。
（六）權益保護服務。發(fā)揮律師事務所、稅務服務機構、國際商事仲裁機構作用，為中小企業(yè)提供合同審查、合法合規(guī)咨詢、爭議解決策略、稅務影響分析與稅務籌劃、跨境訴訟與仲裁代理等海外權益保護服務。鼓勵知識產(chǎn)權服務機構為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權風險評估、國際商標注冊代理、海外知識產(chǎn)權侵權應對指導等服務。鼓勵服務機構建立完善涉外應急服務通道，提升中小企業(yè)海外糾紛應對效率，建立聯(lián)動協(xié)作的信息溝通機制，持續(xù)健全完善海外維權援助體系。
案例：杭州海關查獲出口侵權手機配件系列案
2021年3月11日和4月8日，義烏某公司和東陽某公司分別向杭州海關申報出口一批貨物，涉嫌侵犯華為技術有限公司的商標權。
經(jīng)海關查驗，發(fā)現(xiàn)貨物中夾藏有大量侵犯“HUAWEI及圖形”商標權的手機充電頭和電池等商品。
海關依法扣留了侵權貨物，并及時向公安機關通報了案件線索，最終推動公安機關立案偵查。
