今日，市政府辦公室通報關于深化荊州中心城區(qū)出租汽車行業(yè)改革實施方案，并請相關部門認真組織實施。
今后，城區(qū)新增出租汽車客運經營權 一律實行期限制和無償使用
改革出租汽車經營權管理。荊州中心城區(qū)1588輛掛靠經營出租汽車客運經營權實行期限制和無償使用，城區(qū)出租汽車客運經營權第五輪出讓期限4年(2016年1月1日至2019年12月31日)，經營期內免收出讓金，不得炒賣和擅自轉讓經營權。400臺公車公營出租汽車客運經營權逐步取消有償使用費，方案另行研究。今后新增出租汽車客運經營權一律實行期限制和無償使用；
城區(qū)要構建企業(yè)與駕駛員風險共擔的利益分配機制。嚴禁荊州中心城區(qū)公車公營出租汽車企業(yè)收取高額抵押金，現有抵押金過高的要降低，合理確定出租汽車承包費標準。
中心城區(qū)要建立出租汽車運價動態(tài)調整機制。對巡游出租汽車運價繼續(xù)實行政府定價，并建立出租汽車運價動態(tài)調整機制，完善運價與燃料價格聯動辦法。對網約車實行市場調節(jié)價。物價部門加強對出租汽車價格行為的監(jiān)管。
規(guī)范網絡預約車有序發(fā)展，引導巡游出租汽車從事網約車服務
該方案要求規(guī)范網絡預約車有序發(fā)展。對網約車平臺公司、車輛及從業(yè)人員的準入與退出，網約車經營區(qū)域的界定，平臺公司線上線下經營行為的規(guī)范，網約車運力規(guī)模、標準和保險的確定，平臺公司及網約車安全主體責任的落實以及依法納稅、提供合法發(fā)票等方面的內容，組建工作專班，按法定程序制定實施細則。
提出要加強出租汽車行業(yè)監(jiān)管。建立出租汽車政府監(jiān)管平臺，實現與網約車平臺信息共享，建立出租汽車經營者和駕駛員評價系統(tǒng)，為行業(yè)監(jiān)管提供科技保障。
城區(qū)將推進巡游車轉型升級。鼓勵傳統(tǒng)出租汽車企業(yè)轉型提供網絡預約出租汽車服務。鼓勵和引導巡游出租汽車轉型升級，從事網約車服務。鼓勵巡游車經營者、網約車平臺公司通過兼并、重組、吸收入股等方式，建立現代企業(yè)制度實行公司化經營。
同時，城區(qū)還將研究制定私人小客車合乘規(guī)則。在國家交通運輸部和省交通運輸廳指導下另行制定。
倒計時，城區(qū)步入組織實施階段
今年9月1日—2017年10月31日，屬于組織實施階段，要做好掛靠經營出租汽車經營權出讓工作，加強措施維護出租汽車行業(yè)穩(wěn)定，約談網約車平臺公司，建立出租汽車運價調整機制，籌建出租汽車政府監(jiān)管平臺。
今年11月1日—2017年10月31日，城區(qū)將研究公車公營出租汽車出讓金減免工作、研究私人小客車合乘規(guī)則(適時啟動)等。同時，在研究網約車實施細則等規(guī)定要充分論證，廣泛征求公眾意見。（記者 王子瑤)
